El Partido Acción Nacional (PAN) se prepara para librar esta semana una de sus batallas políticas más importantes de los últimos tiempos, pues ha puesto en marcha toda su maquinaria para evitar que en Guanajuato, entidad que representa su bastión más importante a escala nacional, se apruebe el próximo jueves una iniciativa para despenalizar el aborto.
Al no contar con la mayoría en el Congreso local, el blanquiazul incluso busca sumar votos de morenistas y de otros integrantes de la oposición con el fin de mantenerse al frente de los ocho estados donde se mantiene la no interrupción del embarazo.
Esta será, además, la primera vez en que la discusión sobre esta práctica llegará hasta el pleno para someterse a votación.
En entrevista con MILENIO, el coordinador de la bancada de Morena en el Legislativo guanajuatense, David Martínez Mendizábal, reconoció que ha habido cabildeo panista para inducir el sentido del voto contra el aborto.
“Acción Nacional tiene temor a que ganemos, incluso está presionando a gente de nuestro partido; ya les dijimos que por ahí no va y no dudo que estén presionando a otros diputados”, refirió.
El líder de los diputados del PAN y presidente de la Junta de Gobierno y Coordinación Política del Congreso local, Jorge Espadas, aseguró que ya cuentan con los votos necesarios para que no sea aprobado el aborto.
“Tenemos la certeza de que (la oposición) no tiene los votos para sacar un dictamen que favorezca la realización del aborto; nosotros tenemos los votos para contener que esto (el aborto) suceda”, afirmó.
Por primera vez en la historia legislativa del estado, al PAN no le alcanzan los sufragios para frenar el aborto y necesita los votos de la oposición; de los 36 diputados que integran la Legislatura, el blanquiazul solo tiene 16, más el voto de una diputada del PRD.
Por su parte, la oposición suma 18 votos; de estos, 11 son de Morena, dos del Partido Verde, dos de Movimiento Ciudadano, dos del PRI y uno del Partido del Trabajo.
Para lograr la despenalización, la oposición necesita la mitad más uno, es decir, 19 votos. En esta división cobra relevancia la diputada priista Rocío Cervantes Barba, quien ha reservado dar a conocer su postura en el debate.
Sin embargo, en entrevista con MILENIO itió: “Estoy a favor de la vida, pero también estoy a favor de la no criminalización de las mujeres; vamos a trabajar por tener lo más adecuado a la realidad y también a la defensa de los derechos de todos”.
De sumar su voto al PAN, la balanza sería un empate con 18 votos, con lo cual el proceso legislativo se iría a una segunda evaluación. La Ley Orgánica del Poder Legislativo de Guanajuato, en su artículo 201, establece que la votación se debe repetir en la siguiente sesión ordinaria y, de persistir el empate, se enviará para ser votado en el siguiente periodo ordinario, que inicia en septiembre.
La batalla por despenalizar el aborto en Guanajuato
Sobre la posibilidad de que la diputada priista Cervantes empate la votación, el panista Espadas Galván comentó: “Ella ha dicho que es una diputada que está a favor de la vida (...) En el PAN somos 17 diputadas y diputados que estamos siempre a favor de la vida y así vamos a manifestarlo el día que se discutan estos temas en el pleno”.
Ante el escenario actual, el PAN y PRD solo tienen cada uno 17 votos y necesitarían dos más para mandar a la congeladora de manera definitiva esta iniciativa, por lo menos en lo que resta de la actual Legislatura.
En el escenario de que alguno o varios grupos parlamentarios no se sumen al “voto particular”, que es la estrategia de Morena para que el mismo jueves se vote la despenalización del aborto, pero se mantenga la mayoría en la oposición, la iniciativa se tendrá que regresar a la Comisión de Justicia.
“Propondríamos que el pleno se pronuncie y que ordene a la Comisión de Justicia emitir un dictamen en sentido positivo; ahí la trampa es que la comisión no puede tener un mandato para emitir una ley en sentido positivo, pero en la comisión, donde el PAN es mayoría, ahí se puede detener nuevamente. Por eso se busca que ya no regrese a la Comisión de Justicia”, explicó Cristian Rodríguez, coordinador de asesores de Morena.
Van cuatro intentos por despenalizar el aborto
Durante los últimos siete años, en Guanajuato han ha habido cuatro intentos de diputados locales de oposición por despenalizar el aborto.
Ello, mediante iniciativas presentadas en 2018, 2020, 2023 y 2025, cuando Acción Nacional tuvo la mayoría en el Congreso; ahora es distinto, pues las iniciativas que se discuten este año llegarán por primera vez al pleno.
Las iniciativas han sido archivadas o se han quedado en la congeladora debido a los legisladores panistas, que con su mayoría han defendido la no interrupción del embarazo.
Este hecho ha generado que Guanajuato tenga una de las legislaciones más restrictivas —junto con Querétaro— en esta materia, donde en el Código Penal local solo se iten como causales de exclusión de responsabilidad la violación sexual y el aborto imprudencial.
La primera iniciativa para la despenalización del aborto que llegó al Congreso local se registró en el año 2018, durante la 64 Legislatura. El diputado del PRD Isidoro Bazaldúa suscribió la propuesta que planteaba la obligatoriedad para que la Secretaría de Salud practicara pruebas de embarazo y, en su caso, interrupciones en mujeres víctimas de violación, así como brindarles información de las consecuencias de hacerlo y otras alternativas. No obstante, meses después fue archivada por el pleno.
Para el año 2020, también durante la 64 Legislatura, los legisladores Magdalena Rosales y Ernesto Prieto Gallardo, de Morena, presentaron una iniciativa de reforma al Código Penal con el objeto de despenalizar la interrupción del embarazo y que dichos servicios se prestaran en los centros de salud del estado; la propuesta tampoco prosperó.
Fue hasta septiembre de 2024, durante el arranque de la 65 Legislatura, que la diputada Martha Ortega, del Partido Verde, presentó nuevamente la iniciativa de reforma al Código Penal estatal. Su propuesta no se analizó ni llegó a dictaminación, pues fue “congelada” en la Comisión de Justicia.
Finalmente, en 2025, y en el marco de la actual 66 Legislatura, son dos propuestas de despenalización del aborto las que se analizan: una, de la diputada Sandra Pedroza, de Movimiento Ciudadano, y otra de Hades Aguilar, de Morena; en ellas, además de la despenalización del aborto, se aborda la necesidad de brindar educación sexual y de salud reproductiva, así como la prestación del servicio de interrupción por parte del sistema de salud del estado.
Mientras que desde el año 2007 la Ciudad de México fue la primera entidad en despenalizar el aborto y generar políticas públicas para el de las mujeres a una interrupción segura del embarazo, Guanajuato se encuentra actualmente dentro de los ocho estados cuyo Congreso se ha negado de manera reiterada a legislar al respecto.
